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电动车引起的火灾,为何消防控制室的人获刑?

物业观察 2018-05-15 15:57:51

能够接收、显示、处理火灾报警信号

控制相关消防设施应对火灾

消防控制室算得上建筑消防设施的心脏

一场电动车引起的火灾,

为什么消防中控员刘某会被判刑?

2013年10月11日2时许,北京市喜隆多购物中心发生火灾。经灾后测算,该中心过火面积共计3800余平方米,经鉴定火灾直接财产损失估算值为人民币1308.42万元,灭火过程中2名消防官兵牺牲。

火灾直接原因:购物中心麦当劳杨庄餐厅甜品操作间内电动自行车蓄电池在充电过程中发生电气故障。

但是一场小火蔓延成烧透整座建筑的大火,这其中更多的是人为因素。

事后,消防中控员刘某、夜值经理陶某因犯重大责任事故罪,判处有期徒刑三年六个月。餐厅负责人等分别被判处有期徒刑三年、两年。

电动车引起的火灾,为什么消防中控员刘某会被判刑?

发生火灾后,刘某做了什么?

喜隆多消防中控室的监控录像显示:凌晨2时52分54秒,中控室里的火灾自动报警系统开始报警,消防中控员刘某起身按了一下消音装置,又回到了座位上。

2分钟后,报警器第二次响起,显示火已经蔓延至另一处。值班人员又摁断报警音,坐下继续玩游戏。央视披露的视频显示,尽管消了音,但他身后的报警器一直在闪烁。

凌晨3时01分,商场消防中控室火灾自动报警系统控制面板突然有大面积的报警灯闪烁起来,显示火势已经大范围蔓延,刘某这才停下了手中的游戏,但为时已晚。

从发现大面积火警开始后的四分钟内,值班人员始终在翻看研究说明书。后来又跑进来两名值班人员,但他们同样手足无措,无人能正确操作自动灭火系统。

凌晨3时13分当第一批消防力量赶到的时候,整座楼已形成从内到外、自下而上的立体燃烧。

刘某本该做什么?


1

确认火情

按规定,接到报警的值班人员应第一时间通知报警区域的巡查人员,携带消防应急包到现场确认火情,并反馈情况。

现实是:刘某以为是误报,按掉了消音器,忽略不管。


2

确认火灾报警联动控制开关处于自动状态

确认火灾后,消防控制室的值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态。

这样,一旦火灾自动报警系统被触发,喜隆多内部的自动喷水灭火系统、排烟、防火卷帘等应自动启动,保护还没有过火的区域和楼层。

现实是:据调查,刘某等人未能及时启动该系统,丧失自动消防设施扑救初期火灾的机会,致使火势迅速蔓延扩大。


3

拨打119报警

报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话。

现实是:上图两名值班人员跑进消防控制室查看一番,闻到有胶皮味,前去现场查看后,才让刘某拨打119报警。


4

立即启动单位内部应急疏散和灭火预案,并同时报告单位负责人

现实是:刘某报警后,才打电话给单位负责人,询问是否将消防设备从手动改为自动,得到同意后,才将消防设备拨打了联动,根本没有时间再去做紧急疏散。此时,消防员已经达到现场。

由于火灾初期没有采取任何措施,救火时机也一次次流失,火势迅速蔓延至整座大楼。最终,消防员奋战9小时才将大火扑灭。

判决结果

经调查,刘某作为喜隆多购物中心消防中控员,未正确履行岗位职责,应急处置不及时,致使初期火灾没有得到有效控制,造成严重后果,对火灾负有责任。

依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款,第六十七条第一款,第四十七条,第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定,2014年,北京市石景山区人民法院判决,被告人刘某犯重大责任事故罪,判处有期徒刑三年六个月。


戳视频查看焦点访谈对该起火灾报道

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有证了,为什么还干不好?


1、1人值班

消防控制室要求必须2人以上24小时值班,做不到这一条,就是违法行为。1人值班,遇到紧急情况,根本忙不过来。紧急情况下事情很多,而且要求很高。

 

2、情况不熟悉

老的中控员带刘某在喜隆多转了一圈,就上岗了。上岗之后并没有继续进行情况熟悉。一个不熟悉单位情况的中控员,怎么可能干好活儿呢?火灾报警器报警了,还搞不清楚报警器在哪个位置,还得先翻本子去找,这当然不行。


3、缺少实战化培训

刘某上岗后,基本没有经过什么培训。除了会简单地操作主机外,别的设备操作基本不会。对消防控制室的职责,虽然背过,但并不真正明白和会执行。有了证,但能力欠缺。

 

4、法律法规、单位的规章制度,不是写着玩的

法律法规自不必说,就是单位的规章制度,也会在火灾后成为追究责任的绝对依据。规章制度里面确定的责任、分工、时限、要求、措施,全部会追踪落实到某个人的头上。所以,写的时候要慎重,写上之后要详细考证。


有证,只是从事某个职业的最低要求,是基本要求。但如果消防安全意识不强、培训制度落实不到位、不会处置初期火情及引导人员疏散等,只会失职,导致小火酿成大灾。喜隆多火灾就是最具代表性的案例。



案例延伸


2015年2月5日13时51分,广东省惠州市惠东县平山街道办惠东大道义乌商品城四楼仓库发生火灾,致17人死亡。


据起诉书:消防控制室的洪某在确认火灾发生后,未按操作规程将火灾自动报警系统转为自动状态,致使商场消防警铃未发出警报声。

 

事发5分钟后,洪某松又来到室外,把惠东义乌变压器总开关拉闸断电,导致惠东义乌内消火栓、自动喷淋、机械排烟、防火卷帘、消防警铃广播等所有消防设备用电被切断,消防设施因此无法启动。


2017年11月,法院认为洪某在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果,其行为均已构成重大责任事故罪。洪某获刑。

法律知识延伸


《中华人民共和国国家标准GB25506-2010消防控制室通用技术要求》规定:


▶消防控制室应实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人;

▶应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态,不得将应处于自动状态的设在手动状态;

▶火灾确认后,值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态;

▶值班人员应立即启动单位内部应急疏散和灭火预案,并同时报告单位负责人。


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