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整顿风波已十二天,北门将何去何从?| 华青独家

华电青年报 2018-06-12 15:37:35

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四月一日下午16点左右,昌平区食品药品监督管理局,城市管理综合行政执法局,回龙观镇政府和银盾保安公司等组成的联合执法部门对北门无营业执照无卫生许可证明的小商贩进行了突击检查。北门外一系列小门店均因为三证(工商营业执照、卫生许可证、税务登记证)不齐被关停,招牌被执法人员撤毁。现场一片狼藉。



由于情况突发,且联合执法部门执行迅速,事后透露出的消息很少。针对北门事件,我校学生议论纷纷。有人说现场爆发了冲突,有人说是学校的保安队摧毁的店铺招牌,有人说事件出自烤冷面小摊之间的恶性竞争……众多猜测谣言铺天盖地,真相究竟是什么?



(供图:齐逸飞)

北门被查处后店铺一片狼藉(滑动显示4月1日上午北门未被查处前的热闹景象。供图:齐逸飞)



>>>直击现场<<<


本次行动中,不仅冰城亮哥、肉夹馍、花甲粉等“小商贩”被喊停,“阿牛与仙草”“皇家鸡排”和巷子尽头的明洞韩餐这些看起来相对正规卫生的门店也被关停。据当时在场的华电学生和因为三证齐全而“幸免于难”的水果摊摊主描述,现场并未爆发冲突联合执法部门出动了数十人的队伍,查处过程很快,不到一个小时就勒令关停了所有店铺,一些店铺工具被没收。



>>>整顿继续<<<


尽管事件已经过去了一周多,但仍会有身穿保安制服的人员守在北门巷口,所以小商铺都无法重新营业。驻守保安负责人李大哥每天早上八点钟就会赶到现场蹲守,一直要到晚上九点钟才会收队离开。他告诉我们,每天看守在巷口的保安们隶属于银盾保安公司。该公司的官方网站显示,银盾保安公司原为振远护卫队第三大队,该公司驻地位于昌平区北七家镇,曾多次承担大型活动的保卫工作,是一家正规的保安公司,并非谣传的“我校保安”


在提及查处门店的原因的时候,虽然4月1日没有在现场,但是李大哥说起食品经营规定来有理有据:“没有营业执照肯定要取缔,三证不全不能经营。”


李大哥和同队的四位保安每天十一个小时的驻守仍没有完全抑制住北门商贩的经营。晚上八点钟左右,就有一些推着车的小贩来到北门。临近九点钟李大哥等人收队离开后,各个小商铺都重新恢复了生机,纷纷打开紧闭的门板,借着夜色继续经营。而一些麻辣烫的摊子也延伸至花坛到小巷口一线。



除了暗淡的招牌,这里看起来和未被查处前的北门夜晚没什么两样。但明显稀少的人群,和摊主们警惕的眼神还是显露出风暴未散的痕迹。


>>>周边速递<<<



在龙泽地铁站旁,与华电北门相似的情景并不罕见。

已关门的店铺中,不乏“周黑鸭”这类看起来正规些的加盟店。整个龙泽站附近,三处门店聚集的区域均被查封,降下了卷帘门。只有过街天桥对面,一家绿色的“便民早餐车”还孤零零的开着,专门挂在门口的营业执照复印件迎风招展。不难发现,该摊点售卖的手抓饼和煎饼等食品卫生质量也堪忧,且店内并没有卫生许可证等证件标识。

地铁站看守的保安明显要比在我校北门看守的保安更加严格。几位保安分站区域的几个角落,整个地铁站口全在他们的监控之下。

仍有带着塑料桶贩卖鲜花的小贩在地铁口向行人兜售鲜花,地铁站口的黑车司机们还是如同往日一般,肆无忌惮地拦下过往的路人,试图接下一单单生意。


这次查处范围不仅限于昌平区,在北京市食品药品监督管理局的网站上,通知如下:


显然这次严查活动范围包括整个北京市。除了清明节期间食药局格外重视食品安全外,北京市对于违建拆除工作“开墙打洞”的治理行动也是主要原因。


清明节后,在北京交通大学、北京农业大学和北京林业大学等高校附近,小摊小贩均受到严查。其中农大西门外,学生常常光顾的的钢板房食品一条街也被勒令拆除。


不仅如此,承载了京城记忆的著名西单小吃街也被拆除。


(来源:@北京人不知道的北京事儿)



>>>官方整顿<<<


在昌平区食品药品监督管理局的官方网站上,我们看到了本次整治的相关信息。“我局结合违拆工作,重点对城北、回龙观、沙河、马池口,以及嘉年华场馆周边无照无证食品经营门店进行查处取缔。”北门外一系列食品店均属于外搭违规建筑,且经营许可手续不全,所以全部被关停。由于有些商铺根深蒂固,屡查不改,为加强惩治力度,遂撕去店铺招牌。



名词链接治理开墙打洞:开墙打洞是个俗称,实际上是指底商把原来的窗户敲掉,甚至破坏了承重墙,有的还加盖违建,造成交通秩序拥堵、消防通道堵塞、楼前绿地挤占等方面的问题的现象







>>>何去何从<<<


实际上,这早已不是我校小商小贩经历的第一次“清缴”。2016年12月4日城管突击检查南门外无证小贩,很多华电学生对亮哥等烤冷面小贩依依不舍,带来亮哥牵手小货郎等一系列变动。本学期开学,亮哥终于在北门外的小巷盘下了一个小店面,生意红火。不曾想渐趋稳定之时,这一次事件让亮哥的经营更受打击。

其实我校北门的违规经营已经不是第一次受到有关部门的查处,基本上每年都会经历“围剿”


(来源:@北京昌平)


实际上,华电学生最关心的食品卫生问题,在亮哥盘下北门店铺后已经一定改善。

至少与其他烤冷面小摊相比已经有了明显的优势,但是亮哥仍然不能获得正规的经营许可。据食品卫生许可证管理办法第十四条规定:

第十四条 申请从事餐饮业和食堂经营的,必须具备以下条件:

(一)具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员;

(二)具有符合卫生条件和要求的加工经营场所、清洗、消毒等卫生设施、设备;

(三)具有在食品采购、贮存、加工制作过程中控制污染的条件和措施;

(四)从业人员经过上岗前培训、健康检查合格;

(五)省级卫生行政部门规定的其他条件


经历了检查的南门在一段时间的冷清后,又出现了烤冷面等小商小贩的踪迹。近来两辆印着“便民早餐车”的铁皮车出现在北门外,其中贩卖手抓饼和烤冷面的摊位便是之前的“华姐烤冷面”。虽然现在北门查的很严格,但是提起这个,“华姐”毫不在意地摇摇头:“没事,我们有了这个车就可以了,以后就不怕城管了。”



但很易看出,“华姐”的餐车仍不具备三证。果不其然,四月十日下午六点多,出摊不过一个小时的“华姐”和另一辆贩卖肠粉的早餐车就匆匆收摊离开现场,目睹了现场的同学说,“华姐”收到消息“检查的马上来”


4月10日晚,即使晚上还偷偷开店,但一向亲自上阵的亮哥已经将烤冷面的活交给帮厨,自己坐在店铺门口玩着手机……



>>>仍存隐患<<<


一直以来,学子们对于小商贩问题最大的担忧即是“卫生”“安全”问题,然而据华北电力大学保定校区校报记者团报道,4月12日中午十一时许,华电二校南门口传来一连数声巨响。华电路上,一只煤气罐引发了该起连环爆炸,霎时浓烟滚滚,其影响波及之大连教附近的教学楼都能察觉到明显异味。


(来源:企鹅号 闲侃保定大小事儿)


街边多家小摊档被引燃,甚至局部的火苗已延烧至校内。通过调查寻访,事件起因为食品摊档在为煤气罐加气时缺乏安全意识,造成了意外爆炸,接连引爆周围数只煤气罐。所幸除了灌煤气的小伙受到轻伤外,未造成其他人员伤亡。这一事件不得不让我们更加重视起小摊贩的安全问题!


(供图:齐逸飞)

图自4月1日被查处前 


一阵风吹过,漫天尘埃又增添了几分厚度。在柳絮飘扬的地方,烧烤、麻辣烫的小摊还零星可见。在南门拆迁,城北市场消失后,或许对于北门,我们惦念的远不止米线烤冷面的味道,更难以割舍属于华电人独有的记忆。

卫生质量与人文情怀的矛盾,就这样直截了当地展现在我们眼前。北门的永不荒凉,不单凭我们的不离不弃,更需要商贩对卫生质量的严格保障,对法律法规的全面遵守,以及执法人员的理解与关怀。


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扩展链接:

城管部门清理南门小吃摊,“南门食堂”将何去何从? | 直击现场


(记者:张伯都 陶镜吉 王豆)

(撰稿:张伯都)

(摄影:张晨欣 彭汉钦 王楚蓉)

(责编:知章)



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